Правительственные эксперты, обновляющие «Стратегию-2020», готовы оценивать даже конкретные строительные проекты. Они предлагают отказаться от одной из крупнейших платных дорог — нового кольца вокруг Москвы. Их рецепт борьбы с пробками — избавить Москву от роли транспортной столицы.
Эксперты, корректирующие стратегию развития России до 2020 г., предложили реформу транспортной системы. Сейчас сеть федеральных дорог замкнута на московский транспортный узел, пишут они в промежуточном докладе (есть у «Ведомостей»), а такая конфигурация неэффективна.
Транзитные функции Москвы и Московской области нужно свести к минимуму, говорится в докладе, первый шаг — отказ от проекта Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД) или перенос ее за пределы Московской области.
ЦКАД — один из крупнейших проектов госкомпании «Автодор», он входит в ФЦП Модернизации транспортной системы. Новая платная дорога протяженностью 521,6 км должна быть построена на расстоянии 50-60 км от Москвы. Работы еще не начались, первый участок планируется сдать в 2016 г., всю дорогу — к 2022 г. «Автодор» собирается привлекать концессионеров. Инвестиции до 2015 г. должны составить 240,5 млрд руб., в том числе 2,98 млрд из инвестфонда.
Появится «логистическое кольцо» вокруг Москвы — вспомогательные проекты транспортной инфраструктуры, ЦКАД станет частью международных транспортных коридоров, которые соединяют Россию и Европу, рекламирует «Автодор» дорогу в описании проекта. Это только повредит столице, считают правительственные эксперты. ЦКАД увеличит поток грузов в ближнем Подмосковье и даже в пределах новых границ Москвы, а нужно создавать альтернативные логистические центры — например, в Нижнем Новгороде, объясняет соавтор доклада, научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства Михаил Блинкин. От привычной москвичам кольцевой структуры пора отказываться, она губительна для города, уверен Блинкин: столице хватает грузов, которые везут в город, транзит только усугубит транспортные проблемы. Строительство ЦКАД как раз, наоборот, позволит отвести грузопотоки в давно устоявшиеся транспортные коридоры север — юг, восток — запад, передал через пресс-службу зампред правления «Автодора» Сергей Кельбах. Грузовики будут перехватываться на дальних подступах к Москве, добавляет он.
«У нас крупный распределительный центр примерно в 40 км от Москвы, и сейчас мы активно используем бетонное кольцо — было бы удобно его расширить», — отмечает представитель группы «Дикси» (магазины «Дикси», «Виктория») Лаврентий Губин. Расширение подмосковной транспортной сети в любом случае полезно, говорит он. Целесообразность отдельного проекта нельзя оценивать, пока не разработана стратегия социально-экономического и пространственного развития Москвы и области, отсутствует градостроительная концепция, замечает президент Института экономики города Надежда Косарева.
Маргарита Лютова
Евгения Письменная
Александра Крекнина