Экспертные группы
 
Группа
Экспертные группы по обновлению "Стратегии-2020"
20 Октября
Счетная палата — "Стратегия-2020"

Пресс-релиз экспертной группы №15:

20 октября соруководители экспертной группы №15 «Управление государственной собственностью и приватизация» Ю.В. Симачев и А.Д. Радыгин приняли участие в мероприятиях в Счетной палате Российской Федерации по обсуждению промежуточного доклада о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года «Стратегия 2020: Новая модель роста – Новая социальная политика».

На заседании профильной секции «Государственная собственность, государственные инвестиции, закупки» с участием аудиторов Счетной палаты Российской Федерации А.А. Пискунова и С.Н. Рябухина со-руководители группы №15 представили комментарии к замечаниям и предложениям Счетной палаты Российской Федерации. В частности, были рассмотрены следующие значимые вопросы:

  • соотношение формата приватизационного раздела «Стратегии 2020» с действующими программными документами (проектами) правительства, в том числе программами на 3-летний период и на период 2013-2018 гг.;
  • соотношение задач управления государственной собственностью с сокращением прямого участия государства в экономике;
  • целесообразность активизации множественного подхода к преобразованию ФГУП на первом этапе предлагаемых группой преобразований;
  • несмотря на учет позитивных новаций нормативно-правовой базы по управлению государственной собственностью в 2010-2011 гг., целесообразность модификации форматов и  повышения качества управления в данной сфере;
  • планомерность и взвешенность приватизационного процесса как способ обеспечения равномерной нагрузки и минимизации рисков при продаже значимых объектов;
  • неприемлемость перечисления средств от приватизации и возобновляемых источников в рамках управления государственной собственностью в специализированные фонды любого характера;
  • необходимость более прозрачного подхода к потенциальному  привлечению внебюджетных ресурсов в компании с государственным участием в процессе приватизации и ряд др.  

По завершении заседаний профильных секций состоялось совместное заседание Президиума Экспертно-консультативного совета при Председателе Счетной палаты Российской Федерации и руководителей экспертных групп по разработке Стратегии-2020 с участием членов Коллегии Счетной  палаты Российской Федерации.  На заседании со-руководителями группы №15 был представлен краткий доклад о принципиальных подходах экспертной группы №15 к проблемам управления государственной собственностью и приватизации в контексте комментариев Счетной палаты Российской Федерации. В комментарии Председателя Счетной палаты  Российской Федерации С.В. Степашина особо отмечены целесообразность подхода к приватизации как одному из инструментов управления государственной собственностью, неприемлемость превращения приватизационного процесса в самоцель преобразований. 

 

Пресс-релиз Департамента информации Счетной Палаты:

Состоялось совместное заседание Президиума Экспертно-консультативного совета при Председателе Счетной палаты Российской Федерации и руководителей экспертных групп по разработке Стратегии-2020.

С докладом выступил председатель Счетной палаты Сергей Степашин.

Он отметил, что в отсутствие целеполагания и стратегического планирования страна недостаточно эффективно расходует свои ресурсы и не в полной мере использует благоприятные возможности для развития экономики и человеческого потенциала.

По мнению Сергея Степашина, основная проблема заключается в отсутствии адекватной законодательной базы. В настоящее время в законодательстве не закреплены необходимые документы государственного стратегического планирования, нет их классификации, не установлены требования к их содержанию и не определена их иерархия. Это оказывает отрицательное влияние на качество принимаемых государством решений, в том числе на взаимную согласованность документов государственного стратегического планирования.

Как указывается в Заключении Счетной палаты на проект бюджета на 2012-2014 годы, нескоординированность и внутренняя противоречивость системы стратегического планирования негативно влияет на обеспечение обоснованности и результативности бюджетных расходов, не позволяет четко увязать стратегическое и бюджетное планирование.

На заседании был обсужден промежуточный доклад о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года, подготовленный в соответствии с поручением Председателя Правительства России под руководством Высшей школы экономики и Российской академии народного хозяйства и государственной службы.

Счетная палата представила ряд замечаний и предложений по указанному проекту.

На заседании выступили ректор Научного исследовательского университета "Высшая школа экономики" Ярослав Кузьминов, заместитель Председателя Счетной палаты Валерий Горегляд, аудиторы Счетной палаты России, руководители экспертных групп.